央企控股上市公司并购重组提速聚焦主责主业发力科技创新

9月20日晚间，中直股份公告了重大资产重组最新进展，公司拟发行股份购买昌河飞机工业有限责任公司和哈尔滨飞机工业集团有限责任公司100%股权并募集配套资金事项获得批复，国务院国资委原则同意本次重组总体方案。

近日，央企控股上市公司披露重大资产重组进展数量明显增多。据Wind资讯数据统计，今年以来截至9月21日，共30家央企控股上市公司披露重大资产重组方案或进展；仅9月份以来，就有12家公司密集披露进展。

今年以来，央企控股上市公司并购重组保持活跃。从趋势来看，一方面，央企仍聚焦主责主业，专业化整合数量较多；另一方面，央企逐步在关键核心技术领域发力，向上市公司注入高科技资产。

国务院国资委研究中心高级经济师王绛在接受《证券日报》记者采访时表示，央企积极推动旗下上市公司并购重组，一方面是促进上市公司专注主责主业，提升核心竞争力；另一方面，并购重组也有助于上市公司价值提升，是促进资本市场健康发展的重要举措。

政策支持

重组“进度条”更新加速

8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时，曾谈及深化并购重组市场化改革的四方面举措，其中一项就是“推动央企加大上市公司并购重组整合力度，将优质资产通过并购重组渠道注入上市公司，进一步提高上市公司质量”。

此后，央企控股上市公司重大资产重组“进度条”更新加速。8月18日至9月21日，共有13家央企控股上市公司披露重大资产重组进展，其中，*ST金山、中瓷电子等2家公司重大资产重组实施完成。

实际上，近年来，国务院国资委、证监会等部门一直积极支持央企优质资产实现整体上市，鼓励央企把优质主营业务资产注入下属上市公司。去年5月份发布的《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出，以优势上市公司为核心，通过资产重组、股权置换等多种方式，加大专业化整合力度，推动更多优质资源向上市公司汇聚。

川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳对《证券日报》记者表示，随着国企改革不断深化，政策鼓励央企控股上市公司通过并购重组提质增效、做优做强，今年央企并购重组活动继续保持活跃。通过并购重组，央企能够有效优化企业资源配置，强化协同效应，健全市场化经营管理体系，并加强在前沿创新产业布局，为央企和我国经济的进一步发展注入新动能。

推动专业化整合

进一步聚焦主责主业

今年以来，央企控股上市公司并购重组保持活跃。

据Wind资讯数据统计，今年以来，截至9月21日，共有30家央企控股上市公司发布重大资产重组进展。从进度来看，13家已经实施完成，与去年全年持平，此外，1家正在进行中，5家处于证监会受理审核阶段，5家已经股东大会通过，6家发布董事会预案。从行业来看，上述30家公司中，国防军工、建筑材料行业较多，均有4家，此外，电力设备、公用事业、建筑装饰、基础化工行业分别有3家。

陈雳表示，整体来看，30家央企控股上市公司并购重组标的以同行业或产业链上下游为主，旨在通过并购重组促进产业整合，加强产业链配置，增强协同效应，促进企业提质增效，实现核心竞争力的提升。

从重组目的来看，横向整合、战略合作类并购重组较多。“央企控股上市公司进行市场化并购，往往有提升行业的产业集中度、避免恶性竞争、规范行业发展的考量。坚守主责主业，是横向整合较多的重要原因之一。”王绛表示。

如中直股份公告称，本次交易将整合航空工业集团直升机领域总装资产，将进一步实现航空工业集团直升机业务的整合，提升上市公司研发创新能力、资源整合能力；通过专业化整合，支持直升机产业整体结构体系，做强做精主业，打造专业化领航上市公司。

陈雳表示，政策指导央企聚焦主业，优化产业结构，鼓励央企实现专业化整合，保障产业链供应链稳定运行，推动行业健康有序发展。政策引导下央企将并购重组重心聚焦在优化资源配置与促进主业发展上，跨行业并购活动相对减少。

“预计后续在政策引导下，央企控股上市公司并购重组活动或进一步加速，将呈现以同行业资源整合为主的特征。”陈雳进一步表示。

提升自主创新能力

发挥创新引领作用

除了专业化整合，提升自主创新能力也是央企控股上市公司并购重组的目的之一。

一方面，央企将下属高科技企业注入上市公司，利用上市平台募资开展项目建设，保持行业领先地位。9月9日，中瓷电子发行股份购买博威公司73.00%股权、氮化镓通信基站射频芯片业务资产及负债、国联万众94.6029%股权实施完成。公告显示，本次交易系中国电科产业发展整体部署，将氮化镓通信基站射频芯片与器件、碳化硅功率模块及其应用业务重组注入上市公司，有利于提高上市公司经营质量和发展潜力，将上市公司打造成为拥有氮化镓通信基站射频芯片与器件、碳化硅功率模块及其应用、电子陶瓷等核心业务能力的国内一流半导体领域高科技企业。

另一方面，借助资本市场平台，央企积极推动科技成果向生产力转化。《方案》提出，加大探索科研院所改制或资产上市路径的力度，建立健全科研成果转化机制，利用资本市场工具和上市公司平台，加快打通科技成果向生产力转化的“最后一公里”。

9月8日，中国交建公告称，公司分拆所属子公司重组上市通过反垄断审查。本次中国交建将通过参与祁连山重组实现分拆所属子公司中交公路规划设计院有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、中交第二公路勘察设计研究院有限公司上市。

“当前和今后一段时期，央企控股上市公司并购重组将更突出核心技术的培育，发挥创新引领、产业引领作用，致力打造原创技术策源地，助力我国现代化产业体系建设。”王绛表示。

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